115小说网

手机浏览器扫描二维码访问

第一百三十章 地级市的申报（第1页）

（小燕文学WwW.XiaoYanwenXue.CoM）

中国古代，人口没有这么多，官员的构成也相对简单。

奴隶社会我们就没必要去探讨，因为大奴隶主和小奴隶主他们的势力范围不一样，官员的称呼也是五花八门。

自从秦始皇统一中国，设立了郡县制，由郡守与县令代替皇帝在各方牧守。

郡守直接向皇帝负责，县令向郡守负责。

在县令的下面，还有亭长与里长，由所谓的乡老出任，不是正规的国家公务员，像临时工，随时可以替换。

汉代以后，人口越来越多。

在东汉末年，其官制有了现代社会的雏形。

州牧有点解放初期局的味道，一个州牧下面有太守，再下面是县令。

建国之初，就像军区一样，有东北局、西南局等派驻机构。

后来，这一层机构被取消，省委书记和省长直接对中央负责。

所谓的地区，就像曾经县与公社之间的区一样，是省里的派驻机构。

换一句话说，地委或者行署，不算一级政府。

地区只是省的派出机构，不是一级政权组织，只是省级组织派出机构。

地委，只是省委的派出机构。

地区没有人民政府，只有地区行政专员公署，代表省政府。

地区也没有人大和政协，所以地区只是省里派来管理下属的县市的，不是政权。

在欧洛泰地区，尽管有人大与政协。一把手被地委书记与专员兼任，不是真正意义上的人大与政协。

要不然，为什么每次换届巫山都很窝火？省里面根本就不需要考虑地委或者行署的意见。直接任命官员。

他心里对这种地区的反感已久，只不过以前确实没有这个实力来反抗。

今天的北疆，具备了地级市成立的条件，敢于与乌市这个维省的省会叫板。

去年维省的换届选举，巫山以地委书记的身份，成为省委常委，为啥少数别有用心的人在媒体上大书特书？

在他们看来。地委书记根本就不是一级党委的一把手，成为省委常委，则是开了历史的先河。

边疆省份。地区大多数时候，比起内地的地区权力无疑大了不少。

特别是维省，地广人稀，紧急事件。地委与行署首先处理。再上报省委。

至于一般的行政或者党内事务，都是处理好了到省里面去备案。

可以说，维省的地区，权力结构与地级市相差无几，只不过少了对地区和县里的官员直接任免权力，事事都要向上级请示。

而这些权力，恰好是每一个官员最在乎的。

欧洛泰成立地级市，不仅是他这个地委书记的渴望。也是地委常委们共同的心愿，今后可以少了很多掣肘。

一个市的成立。首先肯定是地区向省委申报，得到同意，再由省里到国家备案。

尼玛，这不是扯淡吗？如今的巫山都已经是省委常委了，谁会和他为难？

地级市的一把手，市委书记而已，和省委常委毕竟还差了一萝卜皮。

刀笔吏  韩娱之制作人大亨  最强丧尸传说  极品地主  重建女儿国  贞子来了  霸天雷神  与秦始皇做哥们儿  阳光大秦  声色  位面之大侠养成系统  绝品透视眼  龙墓世界  执掌射雕  影视人物贩卖商  邪神  大秦第一皇帝  史上最强赘婿  重生之明星大亨  洪荒截教仙尊